К вопросу о разработке проекта федерального закона «о научной, научно-технической и инновационной деятельности в российской федерации»
УДК 338.24:001.895
А.А. ШУДРЕНКО, кандидат химических наук, доцент кафедры физической химии, Кубанский государственный университет
М.В. ШАРАФАН, кандидат химических наук, начальник отдела науки и научно-технической политики Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края
Д.А. ДИДЕНКО, кандидат технических наук
В статье рассмотрена проблема легитимизации современной научной, научно-технической и инновационной деятельности. Приведен анализ особенностей этих видов деятельности. Выявлена и обоснована необходимость законодательного отделения инновационной деятельности от научной и научно-технической деятельности. По итогам исследования авторами предлагается система регулярной инновационной деятельности, приведены основные характеристики системы и взаимная связь с научной и научно-технической деятельностью.
Современное устойчивое развитие регионов требует масштабного использования научно-технических достижений и опоры на инновации. Научно-технический и инновационный потенциалы становятся решающими факторами повышения конкурентоспособности территории. Для этого требуется со-ответствующая организация процессов в научно-технической и инновационной сферах, иными словами - региональная научно-техническая и инновационная политика.
Ключевой вопрос - формирование целей и задач политики должны исходить из интересов социально-экономического развития региона и определяться с учётом законодательных инициатив на уровне государства в целом.
Мировой опыт показывает, что социально-экономическое развитие государства и его конкурентоспособность на внешнем рынке обеспечиваются прежде всего наличием развитой среды «генерации знаний», основанной на значительном секторе фундаментальных исследований в сочетании с эффективной системой образования, развитой национальной инновационной системой, целостной государственной политикой и нормативным правовым обеспечением в сфере инновационной деятельности. В настоящее время, судя по публикациям на официальных сайтах в сети Интернет, всё большее число субъектов Российской Федерации и муниципальных образований стали уделять существенное внимание научно-техническому и инновационному направлению развития территорий.
Полный текст статьи скачать -
Проект федерального закона «о научной, научно-технической и инновационной деятельности в российской федерации»
Библиографический список
- Егоров Е.А., Ильина И.А., Заремук Р.Ш., Мирончук В.А. Разработка механизмов формирования предложений научно-технических программ агропромышленного комплекса на основе анализа инновационной восприимчивости производственных субъектов // Наука Кубани. 2007. № 5. С. 62-68.
- Закон о науке даст «зелёный свет» четвертой промышленной революции // Парламентская газета. 2017. 31 июля.
- Национальный доклад «Об инновациях в России»-2016. URL: http:// www.rvc. ru/ upload/RVK_innovation_2016_v. pdf.
- Модельный закон «Об инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации. URL: https://duma.tomsk.ru/upload/files/zakonodatelstvo/27049_innovation_law_model. pdf.
- Модельный закон «Об основах взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации и субъектов предпринимательской деятельности». URL: http:// www.energo-fond.narod.ru/normativ/metod.doc.
- О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016); с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). URL: http:// www. consultant .nj
- О реализации Национальной техно-логической инициативы:Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2016 г. № 317, URL: http: // docs. cntd. ru/ document / 420349846.
- О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642. URL: http:// www. kremlin. ru/acts/bank/41449.
- Шудренко А.А. О системе регулярной инновационной деятельности на уровне субъектов РФ и муниципальных образований // Экономика устойчивого развития. 2017. №3(31).
- Шудренко А.А. Формирование и осуществление регулярной инновационной деятельности. Краснодар. 2017. С. 22-26.
Полный текст взят с elibrary
