» Вопросы о присуждении ученых степеней

Аспирантура от лицензирования до аккредитации
 
 
 

Вопросы о присуждении ученых степеней

Рассмотрение вопросов, связанных с присуждением ученых степеней

 
Аттестационное дело соискателя ученой степени после защиты диссертации в совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертационный совет) рассматривается экспертным советом Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - экспертный совет). Экспертный совет может дать отрицательное заключение по аттестационному делу соискателя ученой степени, что в конечном счете может привести к отмене Минобрнауки России решения диссертационного совета о присуждении ученой степени.

В настоящей работе описываются основные требования к качеству представляемых диссертационными советами аттестационных дел соискателей ученой степени и в случаях, определенных законодательством Российской Федерации в области государственной научной аттестации, диссертационных работ соискателей ученой степени.

При рассмотрении экспертным советом аттестационного дела в первую очередь проверяется, имеются ли нарушения условий, необходимых для допуска диссертации соискателя ученой степени к защите:
- к соисканию ученой степени доктора наук допускаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени доктора наук;
- к соисканию ученой степени кандидата наук допускаются лица, освоившие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, или лица, имеющие высшее образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук в организации, давшей положительное заключение по данной диссертации, к которой они были прикреплены для подготовки диссертации и сдачи кандидатских экзаменов без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). 
 
Имеется дополнительное ограничение для допуска к защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, кандидата наук по медицинским наукам, ветеринарным наукам, юридическим наукам: к защите допускаются лица, имеющие высшее медицинское, ветеринарное, юридическое образование соответственно, подтвержденное дипломом специалиста или магистра. Из указанного выше дополнительного ограничения Верховным Судом Российской Федерации утверждено единственное исключение: лица, имеющие ученую степень кандидата юридических наук, но не имеющие высшего юридического образования, могут быть допущены к защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук по юридическим наукам [1].
 
Необходимо отметить, что нарушения условий, необходимых для допуска диссертации соискателя ученой степени к защите, как правило возникают в случаях, когда документы, подтверждающие наличие необходимого уровня образования или ученой степени соискателя, выданы в иностранном государстве. Так, например, диплом магистра, выданный в Республике Казахстан, признается автоматически в Российской Федерации, соискателю ученой степени кандидата наук, имеющему диплом магистра, выданный в Республике Казахстан, даже не требуется дополнительно предоставлять документ о признании этого диплома на территории Российской Федерации. В то же время диплом доктора философии, выданный в Республике Казахстан, не признается на территории Российской Федерации, поэтому соискателю ученой степени доктора наук, имеющему диплом доктора философии, выданный в Республике Казахстан, требуется предоставление дополнительно к этому диплому документа о признании его диплома на территории Российской Федерации в качестве диплома о присвоении ученой степени кандидата наук [2].
 
Затем проверяется отсутствие нарушений требований порядка представления к защите и защиты диссертаций:
- комплектность и правильность оформления аттестационного дела в соответствии с пунктом 37 Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. № 7 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2014 г., регистрационный № 31404) (далее - Положение о диссертационном совете);
- соответствие содержания заключения по диссертации организации, где она выполнялась, требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 (далее - Положение о присуждении ученых степеней);
- соответствие научной специальности, по которой выполнена диссертация, научной специальности и отрасли науки, по которой диссертационному совету, принявшему эту диссертацию к защите, предоставлено право проведения защиты диссертаций (абзац третий пункта 16 Положения о присуждении ученых степеней);
- выполнение требований пункта 17 Положения о присуждении ученых степеней, касающихся приема диссертации к предварительному рассмотрению конкретным диссертационным советом;
- соответствие официальных оппонентов по диссертации требованиям, установленным абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 22 Положения о присуждении ученых степеней;
- соответствие отзывов официальных оппонентов на диссертацию требованиям, установленным абзацем первым пункта 23 Положения о присуждении ученых степеней;
- соответствие ведущей организации требованиям, установленным абзацем вторым пункта 24 Положения о присуждении ученых степеней;
- соответствие отзыва ведущей организации на диссертацию требованиям, установленным абзацем третьим пункта 24 Положения о присуждении ученых степеней;
- соответствие оформления и содержания автореферата диссертации требованиям, установленным абзацами первым, вторым и третьим пункта 25 Положения о присуждении ученых степеней, а также ГОСТом Р 7.0.11-2011 [3] (в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации в области государственной научной аттестации);
- соответствие оформления диссертации требованиям, установленным ГОСТом Р 7.0.11-2011 в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации в области государственной научной аттестации;
- соответствие содержания объявления о защите диссертации требованиям, установленным абзацем первым пункта 26 Положения о присуждении ученых степеней;
- наличие на официальном сайте организации, где проходила защита диссертации, ее полного текста по ссылке, указанной в объявлении о ее защите (абзац второй пункта 26 Положения о присуждении ученых степеней);
- соответствие информации, представленной вместе с отзывами на диссертацию (автореферат диссертации) на сайте организации, где проходила защита диссертации, требованиям, установленным абзацем вторым пункта 28 Положения о присуждении ученых степеней;
- выполнение требований абзацев второго и третьего пункта 34 Положения о присуждении ученых степеней при повторной защите диссертации;
соответствие порядка проведения заседания диссертационного совета при защите диссертации требованиям, установленным пунктами 31 - 35, абзацами первым и вторым пункта 36, пунктами 41 - 46 и (при рассмотрении вопроса присуждения ученой степени доктора наук соискателю ученой степени, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук) абзацем третьим пункта 36 и пунктами 47 - 51 Положения о диссертационном совете (указанная проверка может проводиться на основании аудиовидеозаписи и стенограммы заседания диссертационного совета);
- соответствие состава диссертационного совета, сформированного для проведения разовой защиты, требованиям, установленным пунктом 29 Положения о диссертационном совете;
- соответствие содержания и оформления заключения диссертационного совета по диссертации требованиям, установленным абзацами первым, вторым и третьим пункта 32 Положения о присуждении ученых степеней и пунктом 35 Положения о диссертационном совете (указанное заключение оформляется согласно приложению № 4 к Положению о диссертационном совете);
- соответствие информации, размещенной вместе с отзывами официальных оппонентов на диссертацию на сайте организации, где проходила защита этой диссертации, требованиям, установленным абзацем третьим пункта 10 Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, необходимой для обеспечения порядка присуждения ученых степеней, утвержденного приказом Минобрнауки России от 16 апреля 2014 г. № 326 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2014 г., регистрационный № 32439) (далее - Порядок размещения информации по ученым степеням).
соответствие информации, размещенной вместе с отзывом ведущей организации на диссертацию на сайте организации, где проходила защита этой диссертации, требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 10 Порядка размещения информации по ученым степеням;
- соответствие информации о результатах публичной защиты диссертации, размещенной на сайте организации, где проходила защита этой диссертации, требованиям, установленным абзацем вторым пункта 11 Порядка размещения информации по ученым степеням;
- сроки проведения процедур представления к защите и защиты диссертации (абзац первый пункта 19, абзац третий пункта 23, абзац пятый пункта 24, абзац четвертый пункта 25, абзац первый пункта 26, абзац четвертый пункта 30, абзац первый пункта 33 и (при рассмотрении вопроса присуждения ученой степени доктора наук соискателю ученой степени, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук) абзац первый пункта 47 Положения о присуждении ученых степеней, а также абзац первый пункта 51 Положения о диссертационном совете) и сроки размещения соответствующих материалов на сайте организации, где проходила защита этой диссертации (абзац первый пункта 18, абзац пятый пункта 23, абзац седьмой пункта 24, абзацы второй и третий пункта 26, абзац первый пункта 28, абзац первый пункта 35 Положения о присуждении ученых степеней, абзац третий пункта 26, абзац пятый пункта 28 и (при рассмотрении вопроса присуждения ученой степени доктора наук соискателю ученой степени, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук) абзац первый пункта 51 Положения о диссертационном совете).
 
Особое внимание к правильности оформления аттестационных дел соискателей ученой степени кандидата наук следует уделять в следующих случаях, указанных в пункте 41 Положения о присуждении ученых степеней:
- оппонент или ведущая организация представили отрицательный отзыв на диссертацию;
- отрицательный отзыв на диссертацию или автореферат диссертации представила организация, которой автореферат диссертации рассылается в обязательном порядке в соответствии с Положением о диссертационном совете;
- при голосовании в диссертационном совете менее 75 процентов его членов, участвовавших в заседании, проголосовали за присуждение ученой степени.
 
В этих случаях экспертный совет запрашивает у диссертационного совета, присудившего соискателю ученую степень кандидата наук, текст диссертации, выполненной этим соискателем, а после получения текста проводит экспертизу диссертации и повторное тщательное рассмотрение аттестационного дела.
Экспертный совет проводит экспертизу всех диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, а также тех диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, по результатам защиты которых диссертационный совет обратился с ходатайством о проведении заседания по вопросу присуждения ученой степени доктора наук соискателю, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук. Если на основании экспертизы автореферата диссертации или текста диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, размещенного на сайте организации, где проходила ее защита, экспертный совет принял решение о необходимости уточнить вклад автора диссертации в проведенное исследование, степень новизны и практической значимости результатов исследования, а также проверить наличие в диссертации ссылок на авторов, материалы или отдельные результаты которых использованы в диссертации, ссылок на источники заимствования материалов или отдельных результатов, ссылок на использованные в диссертации результаты научных работ, выполненных соискателем ученой степени лично и (или) в соавторстве, экспертный совет также запрашивает в диссертационном совете текст диссертации и проводит ее экспертизу. Во всех вышеперечисленных случаях также проводится тщательное рассмотрение аттестационного дела соискателя.
 
При рассмотрении диссертации соискателя ученой степени экспертный совет проверяет ее соответствие критериям, установленным:
- при рассмотрении диссертации на соискание ученой степени кандидата наук - абзацем вторым пункта 9, пунктами 10 и 11, абзацами четвертым, пятым, шестым и седьмым пункта 13 и пунктом 14 Положения о присуждении ученых степеней;
- при рассмотрении диссертации на соискание ученой степени доктора наук, а также ученой степени кандидата наук в случае, когда диссертационный совет обратился с ходатайством о проведении заседания по вопросу присуждения ученой степени доктора наук соискателю, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук - абзацем первым пункта 9, пунктами 10 и 11, абзацами первым, вторым, третьим и седьмым пункта 13 и пунктом 14 Положения о присуждении ученых степеней.
 
В случае обнаружения несоответствия диссертации указанным выше критериям решение диссертационного совета о присуждении ученой степени подлежит отмене или ходатайство диссертационного совета о проведении заседания по вопросу присуждения ученой степени доктора наук соискателю, представившему диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, не подлежит удовлетворению.
 
Использованная литература.
1. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. № АКПИ14-115 «О признании недействующим абзаца второго пункта 4 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842, в части, устанавливающей требование о наличии высшего юридического образования, подтвержденного дипломом специалиста или магистра, для соискателей ученой степени доктора наук по юридическим наукам, имеющих степень кандидата юридических наук».
2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 24 ноября 1998 г. «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях».
3. Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. № 811-ст.
Нравится